为做好党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作，确保活动取得扎实成效，根据《中共河北师范大学委员会关于党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节的工作安排》等文件精神，结合我院实际，现对该环节工作做出如下安排。
一、充分认识“整改落实、建章立制”环节的重要意义
整改落实、建章立制是整个活动的重中之重，是彰显活动实践特色的内在要求，也是活动最出成果、最见实效、最为师生关注的重要环节。
抓好这一环节工作，直接关系祛除“四风”之害的实际成效，是衡量整个活动能否善始善终、善做善成的重要标志。全面落实习近平总书记“走在前、作表率”的重要指示，必须通过扎扎实实的整改落实来保证；深入贯彻总书记提出的“四个防止”最新要求，必须体现在整改落实各项任务当中；回应征求到的师生意见、回应对照检查材料查摆的突出问题、回应专题生活会上提出的批评意见、回应上级党组织和督导组点明的问题，迫切需要抓整改、动真格、见实效。
抓好这一环节工作，直接关系到能否营造良好的办学治校环境，汇集起推动学院科学发展的强大力量。要通过整改，切实提高思想认识，强化干部作风建设，营造干事创业的浓厚氛围；要通过整改，有力提升基层党建工作水平，进一步夯实组织基础，进一步密切与师生的关系；要通过整改，严肃纲纪，教育引导党员干部树立法制意识、规矩意识和纪律意识，增强遵规守纪、执行制度的自觉性；要通过整改，提振干部“精气神”，提升干部执行力，真正把心思和精力放到干实事、求实效上。
抓好这一环节工作，直接关系承诺目标能否如期兑现，以改进干部作风的实际成果凝神聚力、取信于民。学习教育、查摆问题、开展批评的效果，最终要通过整改落实释放、展现出来。兑现向师生作出的庄严承诺，同样需要以扎实有力的整改检验成效、凝聚民心。只有把全部心思用到解决问题上，坚持高标准严要求地抓好整改落实工作，才能保证以实际成效取信于师生。
二、明确整改工作主要任务，切实解决关系师生利益和学院发展的突出问题
紧紧围绕落实习近平总书记系列重要讲话精神、解决“四风”突出问题，坚持“准、狠、韧”，把思想整改和作风整改同步推进，解决问题和完善制度统筹兼顾，集中解决事关学院发展的重大问题、涉及师生利益的突出问题和师生反映强烈的热点难点问题，以改进作风的实际成效惠师生、促发展。
（一）坚持不懈解决“四风”突出问题
1.要认真落实中央和省委的有关部署，抓好“7+4+10”专项整治工作。按照中央和省委教育实践活动领导小组有关文件精神，持续推进七项专项整治任务，坚决整治文山会海、检查评比泛滥，整治门难进、脸难看、事难办，整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，整治“三公”经费开支过大，整治“形象工程”和“政绩工程”，整治侵害群众利益行为。切实纠正发生在群众身边的不正之风，严肃整治群众办事难问题，严肃整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题，严肃整治落实惠民政策缩水走样问题，严肃整治拖欠群众钱款、克扣群众财务问题。把整治“会所中的歪风”、培训中心的腐败浪费、奢华浪费建设、“裸官”问题、干部“走读”、“吃空饷”、收“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌、领导干部参加天价培训、党政领导干部企业兼职纳入整改范围，进行全面整理。
2.我院要紧密结合自身实际，重点做好能源、耗材、资源、公务支出等四个方面的专项整治任务，切实推动节约型校园建设；切实抓好服务群众“窗口单位”的作风建设；切实解决管理人员作风方面存在的突出问题。要集中解决理论学习不深入、理想信念不坚定的问题；作风飘浮、工作不实，重形式、轻质量，重布置、轻落实的问题；解决深入基层少，调查研究不深入，决策不科学，服务意识不强的问题；解决阵地意识不强，不敢担当，不敢负责的问题；解决艰苦奋斗、勤俭办学意识不够的问题。对工作不在状态、萎靡不振、得过且过的，对执行上级和学院部署要求不认真的，对师生诉求推诿扯皮的，对学院和所在单位改革发展稳定问题不上心、不研究，不违规、不违纪但也不干事、不担责、不作为的，要从严监督问责。激励管理人员以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准严格要求自己。
（二）下大力气解决关系师生切身利益问题
努力为群众办成几件实事好事，解决一些难事。学院和各学部都要作出承诺，公开办实事情况，接受师生监督。
1.要关心师生的生活。从师生最需要的具体事做起，让师生看到实实在在的成效。各级管理人员要真正走到师生中间，体会师生所需所求，不断改善教学环境、住宿环境、校园环境、交通环境等，解决与师生工作、学习、生活密切相关的具体问题。
2.要加强服务型党组织建设。各级党组织要提高为师生服务的本领和意识，把服务作为自觉追求和基本职责，以服务群众、做群众工作为主要任务，坚持服务改革，服务发展，服务师生，服务党员。
3.要搭建为师生服务的平台。要进一步健全党组织服务党员机制和党内激励关怀帮扶机制，深入开展党员志愿服务等活动；进一步完善院领导联系学部，教师联系学生班级、学生宿舍，党员联系群众，结对帮扶等制度；畅通听取群众意见建议等渠道，健全群众诉求快速响应和妥善处理机制，使各级党组织服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务成效明显提升。
（三）一门心思做好促进科学发展的实事
1.在教学与人才培养方面，要加强教师队伍建设，加大特殊专业急需人才的引进力度，注重对青年教师的业务培训和职业道德教育，引导青年教师积极掌握现代教育技术，增强课堂吸引力；要支持青年教师开展科研工作，鼓励承担校内外应用型科研课题，不断提高自有师资队伍科研创新能力和服务地方经济建设能力；要不断完善教学管理制度及学业预警机制，健全教学质量监控体系和评价体系；要推进教学内容、教学方法与课程体系改革，以市场需求为导向优化专业设置，打造学院特色专业，以学生需求为导向优化教学内容和教学方法，注重学生创新精神的培养；要加强实习实训工作，推进师范生顶岗实习工程和非师范类实习实训基地建设，构建与学科专业相适应的实践教学体系，强化实践育人；要加强辅导员队伍的建设与管理，提高学生工作水平；要积极拓展大学生第二课堂以及社会实践活动平台，促进学生全面发展；要加强就业、创业指导工作，引导毕业生积极面向基层就业和参加各专项就业项目，提高毕业生就业率和就业质量。
2.在管理与服务方面，要“简政放权”，推进学院学部两级管理体制改革；要健全决策、议事、监督机制，推进院务公开，保障职工的民主权利；要加强管理人员专项培训活动，提高管理工作的质量和效率；规范各类会议和考评活动；要继续深化职员职级制改革，强化工资分配激励机制；要树立经营校园的理念，推进节约型校园建设；要推进资产设备及公共资源的共享利用，加强招投标工作关键环节的规范化管理；要深化后勤各领域改革，提高服务水平和保障能力；要整合信息化资源，大力推进“数字化”校园建设步伐；要做好校园各项基础建设工作，确保工程质量和进度，积极推进宁晋新校区建设。
3.在党建和思想政治工作方面，要积极培育和践行社会主义核心价值观，探索将社会主义核心价值观融入育人全过程的有效途径，推进全员育人机制建设，健全全员育人工作体系；要推进基层服务型党组织建设，开展服务型党组织创建活动，提高基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务党员的能力，组织好党员志愿服务活动；加强管理人员培养培训工作，严肃对管理人员的教育管理；要推进党风廉政建设工作；要加强校园文化建设。
（四）加强制度建设，建立长效机制
着力加强领导班子和领导干部作风制度建设，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化。
1.认真梳理已有制度。紧密结合实际，对改进作风方面的现有制度进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。把学院的规章制度、本单位的有关规定与上级的文件精神承接好，经过实践检验效果好的继续认真实施，需要修改的及时修改完善，需要细化的及时制定具体细则，需要废止的坚决废止。
2.建立健全相关制度。按照于法周延、于事简便的原则，要围绕转变干部作风、增强党组织功能、促进科学发展等进一步健全相关制度。学院将积极探索现代大学制度，继续在教学、学生、人事、财务、后勤以及校园安保等方面建立健全制度。各学部、部门要结合实际，建立完善本单位的规章制度。制度建设要务实管用，确保可执行、可监督、可检查、可问责。
3.加大制度执行力度。强化制度执行情况监督和问责，坚决纠正有令不行、有禁不止，制度形同虚设等问题。实行定期报告制度，各单位主要负责人每年向院务委员会、监察委员会报告制度执行情况，监察委员会每年向董事会报告重大制度监督落实情况。
三、强化推进整改措施，确保整改工作扎实有效
学院和各学部要积极创新整改思路，采取过硬举措、管用办法强力推进，确保整改工作扎实深入、富有成效。
（一）制定整改方案
充分运用查摆问题、开展批评的成果，学院、学部领导班子制定整改方案。院党委委员、校管处级干部、党总支书记与直属教工党支部书记制定个人整改措施。整改方案要围绕和聚焦“四风”问题，要具体明确、重点突出；要与人对应、与事对应，建立整改台账，逐一分解立项，明确牵头领导、责任单位（部门）、具体责任人和完成时限。个人整改措施要紧扣个人实际，注意将个人和班子的整改措施区分开；要突出个性，避免将一些共性的问题和措施列入。学院领导班子整改方案和校管处级干部个人整改措施，经院党委书记审阅、学校督导组审核后，由学校分管领导审定，然后在学院内部公示，报学校活动办备案。学部领导班子整改方案、学部党总支书记与直属教工党支部书记个人整改措施经分管（或联系）院领导审定，在本单位内部公示，于9月26日之前报学院活动办备案。
（二）坚持开门整改
领导班子和党员领导干部（院党委委员、校管处级干部、学部党总支书记、直属教职工党支部书记）都要列出整改清单，要逐条列出“四风”方面的突出问题，逐一明确具体整改措施和整改时限。整改清单要同领导班子整改方案和个人整改措施一起经过审核后，在本单位内部进行公示，分别报学校活动办、学院活动办备案。根据整改工作总体进展，要适时通报整改成果，主动接受师生监督。个人整改清单要针对“四风”突出问题，内容具体实在、简明扼要，文字表述简洁明了，不要求与个人对照检查材料查摆的问题一一对应。一般列出5—6个问题即可。
（三）开展集中评议
集中整改告一段落后，要综合运用民主测评等形式，组织党员和师生代表等，对活动开展情况及整改效果进行民主评议，师生满意的通过，群众不满意的要进行“补课”。对测评中反映较集中的问题，由单位一把手作出说明，进行重点整改。
（四）上下联动整改
学院和各学部、部门要逐级梳理分析存在的突出问题，该上级认领的要主动认领，该下级负责的下级要主动解决，需要共同拿方案的要共同研究解决办法。建立联动整改机制，加强统筹协调，整合各方资源，推动问题解决，防止矛盾积压。
四、加强组织领导，为整改落实工作提供有力保障
（一）落实整改责任
各级党组织要善始善终加强对活动的领导和指导，防止前紧后松。要认真研究谋划，定实整改方案，落实整改责任。党政责任人要履职尽责，带头抓好自身整改，并指导好领导班子和本单位的整改工作。
（二）严格督促检查
院活动办要从严从实进行督导，确保整改效果。分管领导要认真审阅各单位领导班子和干部个人的整改方案、整改措施和整改清单，对整改过程严格把关，对有问题不整改、大问题小整改、边整改边反弹的，要约谈提醒、批评指正、督促问责。
（三）加大宣传力度
各单位要勇于创新，及时总结整改工作好经验、好做法、好典型，要大力宣传活动成果，浓厚舆论氛围，推动整改工作。
（四）搞好总结评估
活动基本结束时，学院要在学校督导组的指导下，采取适当形式对教育实践活动情况进行整体评估，做好对活动情况的总结工作。各基层党组织要对本单位活动情况进行全面总结，召开总结会议。
中共河北师范大学汇华学院委员会
2014年9月19日
